6686體育刺激服務(wù)消費(fèi)19條落地，文旅、養(yǎng)老護(hù)理、體育等領(lǐng)域有望受益

6686體育臨近國(guó)慶中秋長(zhǎng)假，疊加近日出臺(tái)的19條刺激服務(wù)消費(fèi)措施，服務(wù)消費(fèi)有望成為擴(kuò)大內(nèi)需的新引擎，年內(nèi)消費(fèi)板塊大概率表現(xiàn)活躍。

9月16日，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱“政策措施”），圍繞培育服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)、豐富文化、體育、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給等五方面提出19條措施，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。

分析人士對(duì)界面新聞指出，近年來(lái)，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)消費(fèi)表現(xiàn)亮眼，國(guó)際消費(fèi)中心城市入境旅客成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)亮點(diǎn)紛呈，演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)廣受歡迎，“蘇超”“村BA”等群眾身邊的賽事“火爆出圈”，可以說(shuō)服務(wù)消費(fèi)已成為推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要力量。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.6%，而服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.1%，增速持續(xù)跑贏商品零售額。其中，旅游咨詢租賃服務(wù)類、交通出行服務(wù)類、文體休閑服務(wù)類、通訊信息服務(wù)類零售額均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

中國(guó)人民銀行在今年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中指出，2024年，我國(guó)居民人均消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中的服務(wù)消費(fèi)占比約46.1%，還有較大增長(zhǎng)空間。進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，不僅有利于滿足人民群眾更高層次、更多樣化的美好生活需要，也有利于挖掘消費(fèi)潛力、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

從政策脈絡(luò)來(lái)看，從育兒補(bǔ)貼、消費(fèi)貸款貼息等到本次19條刺激服務(wù)消費(fèi)措施，中央和部委層面釋放出多維度、全方位提振服務(wù)消費(fèi)的明確信號(hào)。

萬(wàn)聯(lián)證券分析師陳雯指出，2024年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），明確提出“培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！贝舜尉挪块T聯(lián)合推出的《政策措施》，可視作對(duì)《意見》的進(jìn)一步細(xì)化與升級(jí)。

她進(jìn)一步指出，《政策措施》的制定突出跨部門協(xié)同，相關(guān)文件由九個(gè)部門聯(lián)合制定，涵蓋商務(wù)、教育、文旅、健康等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域；其次，覆蓋領(lǐng)域廣泛，19項(xiàng)具體措施基本涵蓋文化、旅游、體育、教育、健康等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域，從平臺(tái)建設(shè)、供給端、需求端和金融支持四個(gè)維度全面推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。

“《政策措施》還注重落地執(zhí)行與可操作性，提出了更為細(xì)化且具操作性的政策條款，在多類支持舉措中提出了一系列兼具創(chuàng)新性與實(shí)施性的具體做法?！标愽┱f(shuō)。

《政策措施》在提到豐富高品質(zhì)服務(wù)供給時(shí)指出，支持影視、動(dòng)漫等領(lǐng)域精品創(chuàng)作；因地制宜延長(zhǎng)熱門文博場(chǎng)館、景區(qū)營(yíng)業(yè)時(shí)間，支持文博場(chǎng)館創(chuàng)新辦展方式。在激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新增量方面，《政策措施》提出，鼓勵(lì)電商平臺(tái)創(chuàng)新線上線下融合的數(shù)字服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，打造信息消費(fèi)新產(chǎn)品新場(chǎng)景新熱點(diǎn)。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長(zhǎng)吳越濤在9月17日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，發(fā)改委將重點(diǎn)從三個(gè)方面促進(jìn)服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)容，其中第一個(gè)方面就是推動(dòng)企業(yè)向“新”，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。具體措施包括：深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能在服務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域加快應(yīng)用，賦能大中小各類服務(wù)企業(yè)。深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合，鼓勵(lì)企業(yè)打造消費(fèi)新場(chǎng)景、拓展消費(fèi)新體驗(yàn)、挖掘消費(fèi)新需求。

分析人士還對(duì)界面新聞表示，《政策措施》將提升投資者對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，一定程度上提振A股，促進(jìn)資金向消費(fèi)板塊傾斜。

“擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)對(duì)A股市場(chǎng)走勢(shì)具有積極影響。”浙商期貨分析師周志超說(shuō)，A股市場(chǎng)自6月下旬以來(lái)的上漲行情主要由流動(dòng)性驅(qū)動(dòng)估值修復(fù)，當(dāng)前主要股指估值已處于相對(duì)合理區(qū)間，后續(xù)上行動(dòng)能依賴經(jīng)濟(jì)基本面的支撐。

“下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一定壓力，此次擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)政策可銜接消費(fèi)品以舊換新等舉措，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，助力消費(fèi)穩(wěn)固回升，進(jìn)而帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)，最終體現(xiàn)為企業(yè)盈利和估值雙提升?！敝苤境Q。

華泰證券研究員樊俊豪等多位分析師表示，從《政策措施》提到的具體措施來(lái)看，文旅、IP、養(yǎng)老護(hù)理、體育等領(lǐng)域有望明顯受益。

在文旅建設(shè)方面，文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè)，盤活現(xiàn)有場(chǎng)館資源，結(jié)合實(shí)際延長(zhǎng)場(chǎng)館景區(qū)開放時(shí)間，優(yōu)化預(yù)約服務(wù)，并鼓勵(lì)創(chuàng)新展覽方式。

近年來(lái)，我國(guó)文旅融合新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。文化和旅游部公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，國(guó)內(nèi)居民出游人次達(dá)32.85億人次，同比增長(zhǎng)20.6%，國(guó)內(nèi)居民出游花費(fèi)3.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.2%。今年暑假，室內(nèi)滑雪成為烈日之下年輕人的新玩法。去哪兒旅行數(shù)據(jù)顯示，7月以來(lái)，全國(guó)室內(nèi)滑雪與冰雪樂(lè)園預(yù)訂量同比翻番，室內(nèi)沖浪、室內(nèi)海釣、室內(nèi)趕海、室內(nèi)攀巖等新業(yè)態(tài)遍地開花，搜索熱度環(huán)比增逾10倍。

“未來(lái)，我國(guó)有望進(jìn)一步加大對(duì)‘兩新’類文旅項(xiàng)目的支持，并加快文旅項(xiàng)目REITs發(fā)行和基金重組，助力文旅消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)?！必?cái)通證券分析師竇子豪表示。

在體育賽事方面，《政策措施》提出，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)體育賽事，支持舉辦大眾體育賽事，打造高知名度體育賽事和自主競(jìng)賽表演品牌，發(fā)揮其綜合帶動(dòng)效應(yīng)。

8月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育消費(fèi)是落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，且賽事溢出效應(yīng)顯著。國(guó)家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)3.67萬(wàn)億元，年均增速10.3%，增加值達(dá)1.49萬(wàn)億元。根據(jù)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到5萬(wàn)億元，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2%，居民體育消費(fèi)總規(guī)模超過(guò)2.8萬(wàn)億元。

竇子豪預(yù)計(jì)，未來(lái)我國(guó)將加強(qiáng)培育“村超”“蘇超”等草根體育賽事，并推動(dòng)體育與文旅融合發(fā)展，放大“票根經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，催生融合型消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

養(yǎng)老服務(wù)方面，《政策措施》強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)，完善家政服務(wù)職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系。

央行二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告提到，當(dāng)前服務(wù)消費(fèi)的短板主要是供給，具體表現(xiàn)在供給總量不足和質(zhì)量有待提升。以養(yǎng)老為例，從供給總量來(lái)看，2023年我國(guó)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位27.7張，低于多數(shù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國(guó)家。從質(zhì)量來(lái)看，服務(wù)消費(fèi)供給存在結(jié)構(gòu)性矛盾，低端化、同質(zhì)化供給過(guò)剩，專業(yè)化、個(gè)性化供給不足。例如，家政服務(wù)企業(yè)數(shù)量眾多，但大量集中于基礎(chǔ)保潔業(yè)務(wù)，難以滿足家庭對(duì)營(yíng)養(yǎng)膳食、健康護(hù)理、家庭教育等專業(yè)化家政服務(wù)的需求。

竇子豪表示，隨著2024年末我國(guó)60歲及以上人口突破3億、占總?cè)丝诒戎剡_(dá)22.0%，建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的重要性愈發(fā)凸顯。自2016年啟動(dòng)這項(xiàng)試點(diǎn)以來(lái)，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)已在49個(gè)城市穩(wěn)步推進(jìn)，階段性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。未來(lái)，隨著長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度框架逐步建立，預(yù)計(jì)我國(guó)將強(qiáng)化保險(xiǎn)與救助、福利制度的有效銜接，并引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)資本有序參與，構(gòu)建多層次、多支柱的養(yǎng)老保障體系，助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，《政策措施》還提到，支持優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界合作。方正證券分析師周昕指出，我國(guó)潮玩市場(chǎng)近年來(lái)快速擴(kuò)容，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、擁有優(yōu)質(zhì)IP資源、渠道布局廣泛的潮玩企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)。